云浮：聚焦“五个振兴”，举全市之力推动乡村振兴工作

云浮市乡村振兴工作会议

5月21日下午，云浮市乡村振兴工作会议召开，对云浮市实施乡村振兴战略进行全面动员部署。云浮市委书记、市人大常委会主任庞国梅出席会议并强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记“三农”思想，认真贯彻落实总书记参加全国“两会”广东代表团审议时重要讲话精神和对广东工作一系列重要批示指示要求，以及中央农村工作会议、全省乡村振兴工作会议和李希书记到云浮调研讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委要求上来，聚焦“五个振兴”，举全市之力推动乡村振兴工作走在全省前列。云浮市委副书记、市长王胜主持会议。

庞国梅强调，实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强实施乡村振兴战略的紧迫感使命感责任感，立足市情农情，深刻认识实施乡村振兴战略的重大现实意义和历史意义，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委要求上来。

一要提高政治站位，把实施乡村振兴战略作为贯彻落实习近平总书记“三农”思想的政治要求。牢固树立“四个意识”，切实把维护习近平总书记核心地位、维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，转化为践行总书记“三农”思想的自觉行动，努力开创新时代云浮“三农”工作新局面。

二要全面深化对市情农情的认识和把握，把实施乡村振兴战略作为解决云浮发展不平衡不充分问题的根本之策。牢牢把握实施乡村振兴战略的重大机遇，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措做好“三农”工作，努力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

三要强化责任担当，把推动乡村振兴走在全省前列作为一项重大政治任务，不辜负省委的期望和重托。

　　庞国梅强调，各地各部门要牢牢把握实施乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，对标李希书记要求云浮“乡村振兴走在全省前列”的目标，聚焦产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴“五个振兴”，举全市之力推动乡村振兴走在全省前列。

一要以实施“头雁”工程为抓手，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要选优配强村党组织书记、选派用好驻村第一书记、建强后备干部队伍、加强教育培训、探索完善激励机制，大力实施基层党组织“头雁”工程，今后5年每年选派100名左右县处级后备干部和镇级科级后备干部到精品村、示范村、贫困村、软弱涣散党组织村、集体经济薄弱村等担任村党组织第一书记。要全面提升农村基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，开展基层党组织达标创优活动、“千干联千村”行动、“百村整顿”行动，发展壮大村级集体经济，推动基层党组织规范化标准化特色化建设，把农村基层党组织建设成引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。要深化村民自治实践、乡村法治建设，加强乡村道德建设，探索构建“三共”“三治”相结合的乡村治理体系。

二要以培育发展优势特色产业为抓手，积极构建富民兴村产业体系。要选准优势特色产业，发展“一村一品、一镇一业”。构建与产业相应的经营模式体系，探索完善“公司+家庭农场”“龙头企业+基地+农户”等多种经营模式。培育新型农业经营主体，突出抓好农业龙头企业的培育引进，开展“千企帮千村”行动。依托南药、稻米、水果、南江文化、禅茶文化等资源优势，以建设农业产业园、农业公园、农业品牌为载体，推动农业与休闲旅游、饮食民俗、教育体验、健康养生、加工生产等产业深度融合，促进农村一二三产业融合发展。同时补齐农业科技创新短板，强化农业基础设施建设。

三要以深入实施美好环境与和谐社会共同缔造为抓手，全域推进生态宜居美丽乡村建设。按照全省开展“千村示范、万村整治”工程的部署安排，全力建设生态宜居美丽乡村，推动生态振兴。要突出抓好乡村建设规划，同时提升乡村管控能力。突出抓好乡村环境整治，改善农村人居环境，补齐农村公共基础设施短板，组织开展“千贤帮千村”行动。突出抓好示范工程建设，启动实施“十村精品、百村示范、千村整治”工程，同时将在5个县(市、区)各规划建设1条以上美丽乡村精品线路。突出抓好特色小镇培育，打造乡村振兴的新支点、新载体。

四要以深入开展群众性精神文明创建为抓手，塑造乡风文明新风貌。围绕推动文化振兴，以社会主义核心价值观为引领，结合全国文明城市创建，深入开展市县镇村四级联创，通过制定新村规民约，大力弘扬优秀乡村文化，打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚仗，焕发乡村文明新气象。

五要以推动人才“上山下乡”为抓手，强化乡村振兴人才支撑。加大政策引导扶持力度，建好教育培训平台，创新培训机制，实施“人才培养”计划、“人才回乡”计划、“人才引进”计划，推动人才振兴，为乡村振兴提供源源不断的人才支撑。

六要打好精准脱贫攻坚战，确保全市贫困人口如期全面高质量脱贫。要把实施乡村振兴战略与打好脱贫攻坚战有机衔接起来，突出精准施策，提升产业扶贫整体水平，压实扶贫责任，把提高脱贫质量放在首位，确保全面小康路上不让一人掉队。

　　庞国梅强调，要加强和改进党对“三农”工作的领导，为实施乡村振兴战略提供坚强有力的政治保证和组织保证。

一要强化组织领导。健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制。云浮市委成立乡村振兴工作领导小组，各县(市、区)和镇(街道)也要相应成立领导机构，建立市县镇村四级书记抓乡村振兴的工作格局，压实县镇主体责任，加强各级干部“三农”业务培训，建立推进乡村振兴战略实绩考核制度。

二要把握正确方向。坚持求真务实，牢固树立正确政绩观，稳步有序推进，强化农民主体地位，把乡村振兴的路子走对走实走好。

三要深化农村改革。要深化农村土地制度改革，加快推进农村承包土地确权登记颁证工作，完善承包地“三权”分置制度。继续擦亮农村综合改革“国字号”品牌。

四要强化投入保障。完善财政投入机制，争取更多政策资金支持，撬动更多社会资本投向农业农村，健全金融服务体系，创新投融资机制。

五要凝聚各方力量。完善帮扶工作体制机制，把社会各界力量充分调动起来，全面参与乡村振兴事业。

会上，云浮市委常委、秘书长、办公室主任冯彤就《关于加快推进农业农村现代化 全面实施乡村振兴战略的实施意见(征求意见稿)》作说明。与会人员还观看了浙江省推进“千村示范、万村整治”工程经验介绍新闻片。

袁锦权、梁海卫、罗小聪、郑成桑、胡海运、肖向荣、郭亦乐等云浮市有关领导；各县(市、区)党委、政府主要负责人以及有关负责人，各镇(街道)党委(党工委)书记；市直和中直、省直驻云浮有关单位主要负责人，市水务局、市农业局、市林业局、市供销社班子成员等参加会议。