广州市以更高标准更大力度推动乡村振兴

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广州认真贯彻落实中央农村工作会议和全省实施乡村振兴战略推进会精神,制定《关于抓好“三农”领域重点工作确保实现高质量全面小康的实施方案》《广州市2020年乡村振兴重点任务清单》,围绕发展精细农业、建设精美农村、培养精勤农民,召开专题会议研究部署以更高标准、更大力度推进落实乡村振兴重点工作,确保乡村振兴“今年见到显著成效”。

一、聚焦打造百亿级特色产业,发展高质量都市现代农业。今明两年聚焦打造蔬菜、水产、花卉(含盆景及园艺)、畜禽、水果、种业、休闲农业等7个产值超百亿元产业,推动每个涉农区形成2-3个特色农业产业集群。突出抓好六类项目建设:一是现代化高标准生态型生猪养殖项目。全市18个新改扩建生猪养殖项目从今年1月起相继开工建设,计划总投资80多亿元,从今年5月起陆续建成投产。项目建成后可新增集约、绿色、循环的生猪产能近200万头。二是现代农业产业园项目。高标准创建15个左右省级现代农业产业园,争创1-2个国家级现代农业产业园,构建国家、省、市三级产业园建设体系。三是扶持农业龙头企业做大做强项目。狠抓农业企业复工复产、达产增产,培育扶持产加销一体化发展全链条农业企业100家以上,市区两级农业龙头企业总量250家以上,农业产业化联合体6家以上。四是粤港澳大湾区“菜篮子”项目。推动新建一批配送分中心,新增认定一批生产基地和加工企业,完善质量安全溯源体系、生产体系、流通体系。五是农业“新六产”发展项目。推进“农业+休闲观光”,农业主题公园达到100个以上,培育10条省级精品乡村旅游线路、30个文化旅游特色村、加快建设供销系统公共性农产品冷链物流骨干网。六是现代农业科技项目。高水平建设黄埔隆平院士港、南沙种业小镇,积极配合推进广州国家农业科创中心、岭南现代农业科学与技术省实验室等创新平台建设。

二、围绕“千百十”目标,建设高品质岭南特色生态宜居美丽乡村。今年底全市1144个行政村均达到干净整洁村标准、800个以上的行政村达到美丽宜居村标准(其中不少于110个达到特色精品村标准)、形成10个左右岭南特色鲜明的美丽乡村群。突出抓好三大行动:一是深入实施“五大美丽”行动。深化农村“厕所革命”,强力推进拆违治违,推广城市街区设计师制度,推进农房管控风貌提升,因地制宜打造小菜园、小果园、小花园、小公园等小生态板块,推进万里碧道建设。二是深入开展乡村治污行动。参照建成区排水单元达标要求推进乡村治污,今年7月底前实现污水无直排、水面无垃圾、水质无黑臭目标,年底前全市自然村污水终端处理设施完成率、雨污分流管网建设完成率全部实现100%。三是全面提升公共服务水平行动。健全区镇村三级疾病预防控制网络,强化新冠肺炎等突发急性传染病防控,实现普惠性幼儿园行政村全覆盖,推进老年人配餐、医养结合等向农村延伸。

三、着眼推动文化综合实力出新出彩,壮大高素质乡村人才队伍。重点深入实施五大工程:一是新型职业农民培育工程。在新型职业农民的职称评定、税费减免等方面给予倾斜支持,今年新增培育新型职业农民1800人。二是“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程。培养和造就一批高素质的产业工人、能工巧匠和家政服务人才。三是“百团千人科技下乡”工程。选派农村科技特派员1000名以上服务“三农”一线,以现代农业产业园为载体,推进科研院校与涉农区紧密合作。四是引导青年、乡贤回乡助力乡村振兴工程。推进青年返乡创业孵化基地建设,建设50个以上青年助力乡村振兴重点村。开展“羊城好乡贤”评选活动。五是新时代文明实践中心建设工程。深化从化区全国新时代文明实践中心试点工作,开展“弘扬广州好家风”系列主题活动,推动文明家庭创建,促进乡村人才振兴与文化振兴交相辉映。

四、紧抓广清接合片区改革试验机遇,推动城乡高水平融合发展。把建立健全城乡融合发展体制机制与建设大湾区核心引擎城市、打造全省乡村振兴的示范表率、实施广清一体化发展提质升级等工作有机统一起来,叠加工作力度、叠加政策红利、叠加城乡发展潜能等多方面优势,力争在国家明确的5项重点改革任务上创造经验。在从化区等地探索“建立生态产品价值实现机制”改革,打造从化生态经济总部集聚区,推动温泉财富小镇、生态设计小镇加快实现组团连片发展。把广清接合片区作为一个整体统一谋划,发挥广州引领带动作用。在基础设施互联互通提质升级、广清经济特别合作区建设发展、大湾区科技创新走廊辐射带动、产业构建互补互促、生态文化旅游合作区联合打造、绿色金融改革和营商环境3.0延伸覆盖等八个重点方面做实做深。

五、落实“两个全覆盖”,强化乡村振兴组织保障。整合成立市、区、镇街党委农村工作领导小组(实施乡村振兴战略领导小组),由党政正职分别担任组长、常务副组长,党委分管负责人担任领导小组办公室主任,建立健全相应的领导机制和工作机制。制定实施《广州市领导干部联系乡村振兴工作方案》,由市四套班子成员和市法检两长联系全市全部61个涉农镇街,明确市领导干部开展联系工作的主要职责、时间和方式,督促指导联系点以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为根本遵循,推动乡村振兴各项工作抓紧抓细抓实。各涉农区、镇街也建立相应的工作制度,确保领导干部联系乡村全覆盖、实打实。

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