全域推进、绿富双赢,东源县乡村振兴实现提效破局

今年以来,河源市东源县按照市委、市政府“1+6+N”工作部署,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,立足县情基础,制定实施方案,坚持党建引领乡村振兴,把乡村振兴工作作为“书记工程”来抓,精心组织,科学规划,抓住重点,突出难点,全力推动乡村“五个振兴”,举全县之力全域推进乡村振兴,成功探索出了河源市“全域推进、绿富双赢”的乡村振兴新路径与新模式,乡村振兴实现提效破局。

截至目前,全县拆除破旧泥砖房约92万平方米,完成厕所建设66座,村庄保洁覆盖面达到100%,全县省定贫困村完成雨污分流的自然村356个,已铺设暗渠化管道258公里;全县新增市级以上农业龙头企业11家(省级农业龙头企业5家,市级农业龙头企业6家)、家庭农场10家,四季花海项目顺利签约。新增“三品一标”7个(地理标志产品1个,有机食品1个,无公害产品5个),争取省级“一村一品”项目16个;全县农业品牌被评为省级名牌产品10个,省级十大名牌产品4个,名特优新农产品目录区域公用品牌2个,名特优新农产品目录经营专用品牌14个;新申报省级休闲农业旅游镇2个,省级休闲农业与乡村旅游示范点2个;东源“粤菜(客家)师傅”工程已全面启动;省扶持村集体经济发展试点已完成22个村;完成2019年农村公路村道硬底化建设任务239公里,完成投资1.3亿元;全县累计投入贫困户脱贫增收产业扶贫项目资金4.3亿元,引进农业企业52家、培育合作社等260家,发展乡村农家乐126家,建立长效农业特色产业197个,带动贫困户4230户,实现户均年增收6500元,贫困村集体增收10万元以上,截至目前累计脱贫人口7673户、22582人,脱贫率达85.08%。全县贫困户子女九年义务教育阶段入学率达98.23%,2018—2019学年发放教育补助5547人,发放补助1799.48万元,发放率100%。

四大亮点凸显“全域推进、绿富双赢”

亮点一:灯塔盆地(顺天)田园综合体初具规模

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灯塔盆地(顺天)田园综合体试点示范项目的特色农事体验社区体现浓郁的客家传统农耕文化

灯塔盆地田园综合体于2017年8月入选国家首批试点项目,是广东省首批国务院批准的田园综合体试点示范项目之一。作为牵头组织实施的东源县,围绕市“两个河源”建设战略部署和把灯塔盆地打造成为河源市副中心战略定位与发展布局,严格按照“一轴一心、三区三园”的规划结构建设,举全县之力把田园综合体试点示范项目作为全县乡村振兴的主引擎。县党政主要领导高度重视项目建设,多次率队到项目建设现场办公,解决项目建设碰到的困难与问题,确保项目建设顺利高效推进,一批有亮点、有特色、有效益的增收项目在最短时间内得以开工建设或竣工使用,完成财政及社会资金投资5.23亿元。

随着田园综合体起步区大坪村的古树公园、田园风光池塘景观、康汇·顺天民宿、农耕文化体验道路、村容村貌提升整治工程等一批项目的竣工,田园综合体试点示范项目已初具规模,村容村貌焕然一新,当地人民群众一致好评。这一“看得见水,望得见山,记得住乡愁”的田园风光,吸引不少河源市区及外地的游客前来观光、休闲与体验,成了河源市开启乡村振兴新模式的一个“样本”。业内人士认为,作为承担着发展新型农业、振兴农村引领示范作用的综合体示范项目的成功创建,不但是东源坚持生态优先、绿色发展引领乡村振兴、推进“绿色东源”建设和乡村振兴提效破局的生动实践,而且开创了河源市“全域推进、绿富双赢”的乡村振兴新路径与新模式。

亮点二:仙坑村获评“首届广东十大美丽乡村”

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气势恢宏的仙坑村四角楼

康禾镇仙坑村在2019年获评“首届广东十大美丽乡村”,该村因地制宜、独具匠心的建设发展模式为美丽乡村创建工作增添了亮点。仙坑村依托丰富的客家文化为基础,以康禾省级自然保护区为背景,以四角楼、八角楼为代表的古建筑群为中心,与康禾镇旅游总体规划、康泉十八项目相辅相成共同发展,逐步形成民俗展示与生态旅游结合一体的乡村旅游路线。2018年完成村主干道柏油硬化工程,并建成开通村庄旅游环线约2公里。农户外立面改造,突出“客家”主题,结合村庄整体建设,融入客家风情,基本形成了“赤南公路-农田水渠-四角楼-八角楼-登云书院”的美丽乡村旅游示范线路。同时还带动茶叶种植园、研学旅游、万家旅社、民宿、农家乐等项目的发展,带领村民发展旅游致富道路,乡村旅游建设充满活力,发展后劲不断增强。目前,仙坑村一年可吸引外来游客超过7万人次,其中在国庆期间,日均有超过五百名旅客学生到仙坑参与研学旅游活动,随着“万家旅社项目”的落成,预计可为开办民宿的群众每户年均增收20000元。

亮点三:下蓝畲族特色村寨让传统文化焕发新魅力

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新翻修的富有畲族文化特色的民居

下蓝村位于东源县漳溪畲族乡的南部,辖区面积5.6平方公里,耕地面积1278亩,林地面积5169亩,全村有3个自然村,357户,1611人。

漳溪乡下蓝村打造畲族特色村寨,旨在重新梳理畲族文化资源,让传统文化焕发新魅力,满足广大人民群众多层次的精神文化需求,对促进农村经济发展和社会进步,实现农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展具有重要意义。它的建设是实现美丽乡村建设的需要,贯彻落实中央关于推动少数民族地区高质量发展的重要举措,是建设少数民族特色村寨示范村、促进旅游发展的需要,是加快巩固畲族特色文化资源传承与发展需求。主要规划建设区域位于省道到村委会的主干道,涵盖基础设施、特色民居、民族文化、公共服务等建设。接下来下蓝村将进一步利用畲族风情和优越的生态环境,做大旅游文章,充分利用好漳溪乡丰富的人文历史资源,依托黄龙岩景区、广东畲族宫和旅游村道建设、狮子地水库水上项目,大力发展民宿项目,将畲族文化深入融合旅游产业,积极发展乡村旅游,打造有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽乡村,让旅游成为村民收入新的增长点,让村民过上幸福生活。

亮点四:曲龙民宿村经济效益和社会效益双驱动 

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曲龙民宿村

曲龙村田坑小组坚持以“政府主导、企业+农户自主发展”的方式发展,开展创建工作,紧跟新农村发展规划的步伐,结合乡村振兴战略,紧跟政府规划步伐,顺大势、求发展。以曲龙村田坑小组现有生态资源为依托,以村内现有民宿企业为联动,核心打造田坑民宿文化村。曲龙村地处康禾国家温泉森林公园,生态资源优势显著,同时也是革命老区,红色资源丰富。围绕核心打造的绿色生态民宿村,深化开展人居环境整治工作,强化红色特色,围绕示范点核心区域,联动推进整个曲龙村的人居改造工作。

在经济效益方面,直接提高了村民收入,带动村落产业化发展,致富带动效益明显。在社会效益方面,通过对特色民宿村的开发建设,提高了乡村村容村貌、打造地方社会主义新农村典型、加快改造人居环境的进度,提高村落宜居程度和文明程度,示范带动周边发展。

三大措施保障乡村振兴提效破局

一是大力推进人居环境整治,全域推进生态宜居美丽乡村建设。东源县以推进全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家生态文明建设示范县为契机,落实最严格生态环境保护制度,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线;实施重要生态保护和修复工程,统筹山水林田湖草系统治理,健全机制保护万绿湖生态;聚焦农村“厕所革命”、雨污分流和污水处理、生活垃圾处理、破旧泥砖房清拆及改造等硬任务,扎实推进“三清三拆三整治”“百村示范、千村整治”以及落实推进美丽乡村建设“五大行动”,深入推进农村人居环境综合整治,将农村人居环境整治各项工作抓深、抓细、抓实,抓出成效,大力改善东源农村人居环境,进一步为乡村振兴夯实基础;加强各村历史文化、民俗文化、宗教文化的挖掘、包装和利用,依托当地丰富的特色文化为基础,注重保持村庄自然生态环境、乡土气息、田园风光,建设一批又一批生态宜居美丽乡村。

二是加强院县合作,推动产业发展。东源县以打造科技支撑乡村振兴的县域样板为目标,全面深化与广东省农业科学院合作,组建领导小组,统筹整县推进科技支撑乡村振兴工作,整合项目资金,协调解决重大事项、部署工作计划,推动工作取得实效。广东省农业科学院派出强大专家服务团,共同参与产业发展规划、组建产业联盟,全链条支撑产业发展。以“生态、安全、优质、高效”为总方针,服务东源乡村振兴“四片两园”(双江古驿道特色、顺天田园综合体、义合下屯红色文化、康禾黄田省级连片及茶叶产业园、板栗产业园)建设。以全产业链支撑为立足点,从生产、加工、科技、品牌建设等方面聚集现代生产要素,研究创新体制机制,发展富民兴村特色产业。重点推进特色板栗、高山茶叶、农旅休闲产业三大产业振兴发展。

1、特色板栗产业:以科技支撑东源板栗现代农业产业园建设为核心,以形成“东南西北”板栗格局为目标,把东源板栗打造成为南方优质特色板栗的代表,与北方的迁西板栗比肩齐名。

2、高山茶叶产业:以发展全县域生态茶为目标,以品牌建设和科技创新为动力,按照“依托龙头、带动基地、打造品牌、拓展市场”的发展思路,采用“企业+科技支撑+基地+农户”的发展模式,联农带农,构建东源茶产业高质量发展样板。

3、农旅休闲产业: 以粤港澳大湾区农旅产品需求为出发点,充分利用东源优良生态环境、特色农业产业、丰富文旅资源等优势,按照政府引导、企业主体、农户参与、科技支撑、金融支持的“政企农科金”紧密结合的工作思路,把东源县建设成为“三生同步、三产融合、农文旅结合”的全域农业休闲旅游示范县。

三是突出重点区域,发挥示范带动作用。以示范创建为抓手,连线成片、示范带动、全域推进。

1、扎实推进省级新农村连片示范工程建设和50个省定贫困村创建新农村示范村工作,把康禾、黄田建设成东部乡村振兴示范点、把义合下屯村建成中部乡村振兴示范点,建设一批乡村振兴示范村。

2、在持续推进省级新农村示范片建设和贫困村创建新农村示范村的基础上,全力打造船塘镇为示范镇。船塘镇被评为广东省2018年农村一、二、三产业融合发展产业兴村强县示范镇,入选国家农业产业强镇示范建设名单。城乡环境综合整治PPP项目建设扎实推进,“三清三拆三整治”工作深入开展,依托生态、红色文化等资源,大力建设特色休闲农业旅游景点,建设板栗、水晶梨、蓝莓等特色农产品基地,围绕板栗品牌打造特色农业生态旅游圈。

3、重点推进仙塘镇红光村(申报村)等17个人居环境整治示范村创建活动。东源县采取PK模式大力推进人居环境整治示范村创建工作,统筹推进项目建设,按创建进度、效果评价适时优先安排资金。PK模式更大限度地激发各村示范创建的积极性,各村争先创优,分类施策,以点带面,带动各镇各村人居环境综合整治工作全面铺开。

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