走进梅州市五华县水寨镇坝心村，随处可见新农村建设正在如火如荼地进行，在一处新修建的村民活动中心附近，一座小小的农村公厕引起了笔者的注意。这是一座冲水式公厕，占地面积不大，虽只有2个蹲位，但里面设施齐全，而且，公厕外墙国画风的墙绘特别抢眼，和周围自然风光搭配，厕所再也找不到脏乱差的踪影。

坝心村公厕的墙绘别具特色

坝心村党支部书记刘伟林开心地说：“在公厕外墙做墙绘，我们是做了整体考虑的，公厕建在小广场旁边，如何能很好地融入环境，我们就想了这么一个办法，让村民看着也舒服，有了这么好的环境，大家就会特别珍惜，自觉去爱护。再一个，村里小广场修了公厕，村民平时来休闲健身就方便多了，到了年假时节，走亲访友的人一多，公厕就更起作用。”

据五华县农业农村局副局长张德祥介绍，按照省、市《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》文件精神，今年以来，五华县加快推进“厕所革命”，多方筹措资金，加大投入，特别是在公厕建设方面加大了工作力度，经过近一年的努力，农村公厕建设初见成效，呈现出以下三个特点：

一、两年完成一村1个以上的公厕建设目标

五华县是梅州市人口大县，有16个镇412个行政村，农村人居环境整治及“厕所革命”推进工作任务重、工作量大。为全面推进农村公厕新建、改建提升工程，着力解决公厕数量不足、卫生较差、布局不合理、管理缺失等问题，五华县制定了《五华县开展“厕所革命”工作行动方案》，明确“厕所革命”具体的年度目标任务、工作内容、实施步骤、资金安排和组织保障等，并结合农村公厕建设计划调查情况，做好农村无害化卫生户厕建设改造工作，有效衔接农村生活污水处理，并督促各镇、村加快推进农村公厕建设和提升改造乡村公厕工作。《五华县2019-2020年农村公共厕所建设工作方案》（征求意见稿）明确，至2020年底，全县完成412个行政村一村一个以上公厕建设的工作目标，其中，2019年完成153个行政村公厕建设任务，2020年完成剩余的259个行政村公厕建设任务，同时建立长效管护机制。

在资金投入上，县政府统筹8600万元用于建设。同时，以镇为单位，对全县各镇村进行了深入调查研究，了解卫生公厕缺口量，对需改建卫生公厕的数量和需新建卫生公厕的数量进行详细统计。在此基础上，结合镇村实际，遵循合理布局、选址可行、便于维护、绿色环保、美观大方的原则，进行农村公厕科学规划，在明确数量和布局的基础上，将厕所纳入城乡、景区、公路、车站、加油站等规划。

五华县农村公厕建设做到了有规划有设计

二、“四个坚持”打造农村公厕建设与管护体系

五华县在推进农村公厕建设和提升改造农村公厕工作中，遵循“简便、卫生、实用”的要求，做到坚持国家标准与节俭实用并重、新建与改造提升并重、建设与管理并重，用“四个坚持”打造农村公厕建设与管护体系。

一是坚持政府主导。建立“县级指导、乡镇领导、村级主导、部门支持、社会参与”的推进机制，党委政府重点抓好规划编制、标准制定、示范引导等，尊重农民历史形成的居住现状和习惯，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，引导农民群众投工投劳。按照“谁受益、谁所有、谁管理”原则，建立多元化管护投入机制，充分发挥村民理事会主体作用，明确厕所管护标准，明确属地管护责任，构建长效维护管理制度，建立健全规范化的运行维护机制，确保建设和管理到位。

二是坚持因地制宜。各镇根据农村公厕建设设置要求，合理确定农村公厕建设位置。大力推广附属式公厕，鼓励农村结合村委会、村民活动中心、老人活动站、卫生站、物流配送站等设施建设附属式公厕；对于留守人群（如老人、小孩）较多的行政村，公厕选址于村聚居点密集的位置附近。

三是坚持建设标准。每个行政村至少设置一座水冲式无害化公厕，以安全、简便、卫生为标准，配置厕纸、洗手池、化粪池。农村户厕推广使用三格化粪池，为保证农村户厕建改进度和质量，推荐使用一体化装配式三格化粪池厕所。对生活污水治理管网覆盖到的行政村以及农村新型社区内农户，全面采用上下管道水冲式厕所。

四是坚持惠民至上。把新建、改建农村公厕与建设基层服务型党组织相结合，着力解决农村环境脏乱差问题，提高农村居民健康卫生水平，让人民群众感受到党和政府的关怀，得到实实在在的实惠。

简单实用的农村公厕设施齐全

三、同步推进生活污水治理和厕所粪污治理

农村公厕建设是一个系统工程，不仅要建好，更要管好，特别是粪污排放问题一直是困扰农村多年的问题，因此，五华县在推进“厕所革命”的工作中将生活污水治理和厕所粪污治理同步推进，按照高效耐用、简便适用原则，统筹规划、连片建设城乡生活污水处理设施。落实农村厕所粪污治理与生活污水治理排放标准，推行污水无动力处理、沼气发酵、堆肥和有机肥生产等方式，积极推动农村厕所粪污资源化利用。

建立健全农村排污监管机制，明确分类分级排放标准，结合村污水处理设施，基本消除村庄黑臭水体，自然村基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村庄生活污水、畜禽养殖废弃物有效处理或资源化利用全覆盖，有条件的接入污水管网统一处理。