投入4亿多!五华县农村人居环境整治见成效

“从2017年到现在,我们总投资4亿多,在全县范围内建设63座生活垃圾分类收集中转站,彻底改变了各镇村生活垃圾转运现状,为农村人居环境整治打下了坚实基础!这样的投入力度,可以说是全市第一!”梅州市五华县农业农村局负责人朱建芳谈到该县农村人居环境整治工作时,显得非常自豪。

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▲流洞村生活垃圾分类中转站

位于粤东山区的五华县在广东属于经济欠发达地区,近年来,在大力发展经济的同时,五华县十分注重农村人居环境整治工作,让广大农民在享受经济发展红利的同时,也拥有品质生活的幸福感。在启动“三清三拆三整治”的同时,从2017年4月开始,五华县采用PPP模式,启动总投资约4亿多元的生活垃圾分类收集中转站项目,两年来成效显著。

不仅在设施建设上加大投入,五华县还将农村人居环境整治作为政府一项重要工作来抓,成立了高规格的人居环境综合整治工作领导小组,书记、县长亲自抓人居环境整治工作。在日常管理工作中,他们建立暗访曝光机制,以购买服务的方式聘请第三方执行暗访,每天上报“脏乱差”暗访情况,每周在当地新闻媒体曝光,并且把人居环境综合整治工作纳入镇和县直部门效能建设考核内容,定期考核评估,年终考核兑现。

通过这些硬件设施与软件机制的建设,五华县这些年农村环境发生了巨大变化,路干净了,河清澈了,老百姓的心里更舒坦了。

真金白银投入,生活垃圾转运大改观

“从路边经过,如果不仔细看,可能会以为这里是村民建的小洋楼,其实,进去了就知道,这里就是我们的生活垃圾分类收集中转站。”在转水镇黄龙村的一座漂亮的建筑前,生活垃圾分类收集中转站项目建设方——五华县晟华环保投资有限公司负责人曾伟祥告诉我们,黄龙村的这个中转站是全县第一个建成并运营的中转站。


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 可卸式垃圾收集车正在进站作业

“项目刚开始启动时,困难还是挺大的,在选址、征地等问题上,很多村民不理解,反反复复做了许多工作。”曾伟祥说:“这一切都靠县里、镇里、村里的主要领导大力支持和推动,没有他们,就没有现在的一切。”

走进黄龙村生活垃圾分类收集中转站,正好看见有1辆可卸式垃圾收集车进站作业。我们在现场观察,看不到垃圾满地、污水横流的情况,几分钟后就完成了一次作业。我们还特意跑到站外去观察,也感觉不到有刺鼻的气味弥漫出来。

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垃圾倾倒

中转站负责人介绍,中转站均为“四位一体”的园林式中转站,也就是指集垃圾分类、垃圾中转、污水处理、公厕及工人办公休息室于一体,中转站配套1辆可卸式垃圾收集车、2个压缩箱、1套垃圾渗滤液污水处理和降尘除臭除菌系统等设备,并配备4名管理人员保证中转站日常运转。中转站最高日处理量可达到50吨,能够有效解决周边村庄的生活垃圾处理问题。

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垃圾分拣

中转站采取的是“户投放——镇村收集——县转运、处理”政企合作创新运营模式,工艺流程采取四个步骤:一是垃圾分拣,镇统筹将各村的生活垃圾收集后用三轮车送至就近的中转站,对垃圾进行简易人工分拣,达到资源回收利用。二是垃圾转运,垃圾分拣后进入压缩箱压缩,站内采用除臭降尘系统(植物提取液进行喷淋)喷淋,喷淋后启动轴流风机抽风,达到降尘除臭除菌等效果。站内及周边采用药物(战影灭蝇药)及灭蝇灭蚊等设备消杀,不定期进行喷洒,确保无异味和蚊蝇产生。做到垃圾日产日清,每天运送到县城生活垃圾填埋场处理。三是污水处理,对垃圾压缩和冲洗车辆产生的污水,采用EIMT垃圾渗滤液污水处理系统进行处理,日处理能力约15吨-20吨。通过微电解氧化+电极氧化、高效混凝、化学沉淀、多级过滤+RO渗透等多级工艺,对污水进行降解处理,处理后的渗滤液无气味且水质透亮,可达到回用水指标,可循环利用。四是智能管理,配套数字化信息管理系统平台,对作业全程进行智能化监控管理(工作人员配备数字对讲装置、车辆安装GPS监控设备、中转站安装网络监控系统等),达到统一规划、统一调度、统一配置、统一处理。

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由公司参与运营,确保了生活垃圾处理的长效机制

据了解,全县共投入4亿多元建设63座生活垃圾分类收集中转站,目前已投入运营的有29座,其余正在抓紧建设中。

真刀实枪暗访,脏乱差从此无处遁形

农村人居环境整治要达到好的成效,除了有生活垃圾分类收集中转站这样的硬件设施建设还不够,日常管理也必须要跟上。为此,五华县成立工作专班,狠抓农村人居环境综合整治。

一是成立由县委主要领导任组长,县政府主要领导为副组长,县直相关单位负责人,各镇党委书记为成员的城乡环境综合整治工作领导小组,统筹协调全县整治工作的推进。

二是及时制定方案,先后印发《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》《五华县全域推进农村人居环境综合整治三年行动工作方案》《五华县开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动方案》等文件。

三是坚持暗访曝光。持续加大暗访力度,不定期对各镇工作情况进行暗访,通过五华电视台,“五华新闻”“五华创文”微信公众号,不断加大曝光力度,坚持每周曝光环境卫生黑点,真正做到激励先进、鞭挞后进和推动工作的作用。

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采取暗访曝光的方法,环境卫生督查整改有力度

2018年,组织暗访336轮次,共曝光16个镇765个环境卫生黑点问题,并对整改落实情况进行再回访。2019年第一季度对16个镇68个村的环境卫生问题、“三清三拆三整治”工作进行暗访、回访。

四是坚持考核奖惩。把人居环境综合整治工作纳入镇和县直部门效能建设考核内容,定期考核评估,年终考核兑现。2018年1月起,经县委、县政府同意,组织第三方测评机构对各镇(建成区、抽查2个行政村)城乡环境综合整治工作进行考评,每月将测评结果通报全县。年终时,将各镇每月平均得分与县对镇年度绩效考核挂钩并进行奖惩。各镇均能够参照县做法制定了对村级的考核奖惩办法,并有效落实对村级的考核奖惩。

由于资金到位、措施得力,五华县农村人居环境整治工作呈现出良性循环的势态,农村环境卫生做到了“四有”(有经费、有制度、有队伍、有设施)。据了解,各镇村不断健全完善垃圾收集转运机制,共聘请保洁员2100多名,配备各类型垃圾运输车辆440台,放置各类型垃圾收集桶46247个,生活垃圾处理费收取率平均为81.92%。“户投放、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式逐步形成,垃圾收集转运长效管理机制逐步得到完善。

 

文/吴斌

图/吴斌、叶志宏


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