补短板促提升,中山火炬开发区农村人居环境整治出重拳

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干净整洁的小区环境

针对2020年全省人居环境整治三年行动验收中发现的各类问题,中山火炬开发区高度重视,迅速行动,从4月底开始,对65个问题建立整改工作台账,实行销号管理,完成一个,销号一个,6月底前全部完成问题整改。同时,举一反三,全面排查农村辖区存在的人居环境问题,全部列入清单实行台帐管理,持之以恒推进整改落实。

在此基础上,火炬开发区还制定区人居环境体提升工作总体方案,以区领导班子成员包片、中层干部包点、干部群众齐参与的方式,通过主题活动、定期分析研判会、工作通报、督查督办、考核、问责等工作机制,重点开展10项专项整治工程,将集中攻坚整治和长效管理相结合,深入推进农村人居环境整治。

八大措施,紧盯短板重拳出击

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市委副书记、火炬区党工委书记陈文锋带队到联富社区濠头涌现场督导黑臭水体河涌整治工作

一是迅速部署推进。火炬区党工委高度重视,迅速召开党工委会议、书记专题会议,研究分析问题,找短板,补弱项。在全区的人居环境整治推进会上,区党工委主要领导亲自部署抓落实,成立若干整改工作专责组,针对农村积存垃圾、污水治理、三线问题等开展综合整治。

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6月18日,火炬开发区召开中央生态环境保护督察迎检工作会议暨人居环境整治工作推进会,吹响人居环境整治提升冲锋号,号召全区上下不见成效不收兵

同时,社区局全员下沉到34个小区现场督办,每个小区由社区局派出2名工作人员每周至少2次到小区巡查、督办人居环境整治工作,利用新开发的“美丽乡村指数测评系统”促进整改。

二是强化管理机制。建立整改督办机制,对发现问题整改率每周进行通报;工作台账实行销号管理,完成一个,销号一个,由社区书记挂帅部署落实。

建立约谈和实绩考核奖惩机制。对在市级美丽乡村指数测评及区级第三方美丽指数测评中成绩靠后的社区书记进行约谈,并在区月度人居环境会议上作检讨,年末实绩考核中相应扣分。同时,对在市级美丽乡村指数测评及区级第三方美丽指数测评成绩靠前的社区,在年末实绩考核中相应加分。

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新建垃圾屋

严格执行“四好”居民奖励制度。对发现居民房前屋后的杂物、乱堆乱放的,由第三方巡查员或社区、小区巡查员发出整改通知限期整改。经教育逾期不改的,取消该户所有人员一个季度或以上的“四好居民”奖励资格。

加强培训和第三方测评工作。组织开展美丽乡村指数测评培训,提高社区小区干部工作水平;选聘高素质第三方测评机构常态化评估人居环境整治工作,督促各社区小区改善工作方法,提高工作成效。

三是优化保洁清障力量。通过“调、换、退”方式,优化保洁员队伍,探索“底薪+绩效”薪酬办法,提高保洁员工作积极性。

对清障队实施统筹管理,重点对房前屋后、空置地、空置房、山边地等卫生死角进行清理;加快对社区破旧清洁设施进行维护和补充更新。

实行小区保洁网格化管理,探索与社区干部绩效挂钩的区域包干制度。

四是开展农村厕所排查。重点检查因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题农村户厕,摸清老旧厕所是否符合三格式化粪池无害化处理要求、是否存在化粪池渗漏、是否存在厕所污水直排等现象,坚决拆除河涌、池塘边及田间地头违章搭建的厕所。年内完成珊洲生态园、大环特色精品村、东利、张家边、沙边市场等公共厕所建设。

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濠三小区推进小区物业化管理

五是推进农村小区城市化进程。积极推进小区封闭物业化管理服务;加强出租屋和出租土地管理,对废品收购站进行综合整治,关停一批“三无”废品收购站;积极推进“门前三包”,社区、小区要与辖区内的商铺、居民签订“门前三包”责任书。

六是加快推进水体治理。推进同安涌等14条河涌控源截污工程进场施工,确保年内完成存量管网及暗涵“清、检、修”工作量完成;选取大环、张五2个试点小区开展农村生活污水治理工程;年内完成32个小区污水治理的前期工作。落实濠头涌、江尾头涌清淤工作,尽快解决居民区污水通过河涌露天明渠排入污水处理厂的问题。

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濠三小区大塘街实施外墙美化项目前后对比图

七是实施农房管控和风貌提升。出台区农房管控和风貌提升工作方案,将农房管控和风貌提升补充列入村规民约。大环特色精品村,江尾头、珊洲、五星、濠三、下坡头美丽宜居村优先推进农房管控和风貌提升的试点。大力推进小区房前屋后闲置地四小园建设。

八是加强宣传发动。印发人居环境整治宣传单,广泛发动党员、居民代表和广大群众参与,社区、小区逢会必讲人居环境整治工作。通过火炬发布、公益广告、宣传横幅等营造人人参与的良好舆论氛围。

十项工程,区容区貌整体提升

成立2021年人居环境整体提升领导小组,制定工作总体方案,开展10项专项整治工程,通过集中攻坚和长效管理相结合方式不断提升火炬开发区宜居宜业水平。

10项专项整治工程分别为人居环境整治提升补短板工程、社区三线整治工程、未达标水体治理工程、城市管理提升工程、农村厕所问题排查和整改工程、农房管控和风貌提升工程、生活垃圾处理及卫生死角整治提升工程、居民素质提升工程、市场经营主体环境整治工程、“五大美丽”整体推进工程,围绕开展10项专项整治工程,火炬开发区建立健全了6大工作机制。

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濠三小区入口榕树公园实施提升改造

一是主题活动机制。开展每周主题驻点日和每周志愿服务日活动。结合干部驻点联系群众制度,每周二利用驻点日开展农村人居环境整治行动,由驻点领导班子带领驻点团队开展整治巡查、宣传等;每周六上午定为志愿服务日,组织全区机关党员干部下沉社区投身志愿服务活动,以实际行动引导更多居民参与到人居环境整治、文明城市创建和爱国卫生行动中来。

二是定期分析研判工作机制。每周召开巡查组组长会议,协调解决当周巡查发现的问题、系统分析存在问题,部署整改工作;每月召开1次由区分管领导召集区容区貌整体提升成员单位、社区负责人参加的联席会议,通报市、区月度测评情况,研究部署下一步工作计划。

三是工作通报机制。每周发布《区容区貌整体提升工作动态》,通报工作开展情况;每月刊发简报,通报市、区月度测评排名、各类黑点等情况;不定期发布人居环境整体提升问题督办,通报巡查发现情况,督查整改。

四是督查督办机制。成立巡查组,每日深入各人居环境整治实地督导,形成督办通报;对标人居环境整治考核要求,由区党政领导班子、机关副科级以上干部包干负责,管理各点位日常工作,对照检查(测评点)做好督办工作。

五是考核机制。把每月区容区貌整体提升工作列入部门、社区年度考核,进一步压实责任。

六是问责机制。每月人居环境整治考核测评成绩排名倒数靠后两名社区,由区分管人居环境整治工作的区班子成员约谈相关负责人;对长期排名靠后或不作为的社区由区纪工委约谈相关负责人。

撰文:吴斌

图片由中山火炬开发区社区局提供

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