省委组织部六措并举抓党建 促决战决胜脱贫攻坚

3.jpg

省委组织部深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话和指示批示精神,认真贯彻落实中组部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议部署要求,切实提高政治站位,深化拓展《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》,着力提升农村基层党组织政治功能和组织力,通过抓党建为决战决胜脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。

一是坚持党组织领导脱贫攻坚。认真贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》,制定契合广东实际的落实措施,从6个方面提出25条举措,抓实抓细、落地落实。着力推动村党组织书记“三个一肩挑”,截至去年底,全省比例达到83.3%。强化行政村党组织对村民小组(自然村)、老人会、理事会的领导,提高村民代表、股东代表、村民小组长中的党员比例。建立健全农村各类基层组织向党组织报告工作制度,凡属脱贫攻坚、“三重一大”等事项必须向村党组织报告,经研究讨论同意后方可实施,确保党组织的领导地位不动摇。

二是全面提升“头雁”工程质量。开展农村基层党组织书记县级以上全员轮训,在省委党校举办镇街党政正职、村(社区)书记示范班调训近600人。坚决调整撤换“四不”书记,制定村党组织书记县级党委组织部门备案管理的实施意见,加强对村党组织书记的资格审查、档案管理、出国(境)管理、任期审计、年度考核等。2019年从优秀村(社区)党组织书记中专项招录乡镇(街道)公务员300人,健全从优秀村党组织书记中招聘乡镇事业编制人员、考录乡镇公务员、选拔乡镇领导干部常态化机制。注重从外出返乡人员、大学毕业生、退役军人等群体中物色优秀人选、充实储备力量,建立4.6万人的党组织书记后备队伍。评选表彰全省“百名优秀村(社区)党组织书记”和“百名优秀村(社区)第一书记”。

三是整顿软弱涣散基层党组织。坚持县级领导干部“村村到”,“一村一策”,认真落实“四个一”整顿措施,动态纳整、严格验收、巩固提升,滚动排查整顿1538个软弱涣散村党组织,推进整顿工作常态化、长效化。修订《村(社区)“两委”干部人选条件审查暂行办法》,全面落实村干部人选县级联审机制,稳妥有序清理“三类人员”。坚持与扫黑除恶、宗教治理相结合,制定《关于发挥组织部门职能作用促进扫黑除恶专项斗争的若干措施》,建立防范和整治“村霸”问题长效机制,坚决遏制黑恶势力、宗族恶势力、宗教极端势力对基层政权的侵蚀,筑牢决战决胜脱贫攻坚的战斗堡垒。

四是聚焦重点抓党建促脱贫。全面提升2277个省定贫困村基层党组织建设质量,统筹选派管理第一书记制度化,实现省定贫困村、软弱涣散村、集体经济试点村全覆盖,举办省定贫困村第一书记培训班,脱贫任务完成后第一书记不撤回。严格落实“三会一课”组织生活制度,加大发展青年农民党员力度,支持党员创办领办致富项目,不断激发贫困人口发展的内生动力。连续2年各选取841个行政村每村补助50万元,开展扶持壮大集体经济试点工作。扎实推动红色村党建示范工程,对全省60个红色村开展评估验收。制定推动老区苏区民族地区振兴发展若干举措,推动重点地区村党组织办公经费省级补助部分增加20%。

五是激励广大干部尽锐出战。挂牌督战推动干部冲锋在第一线、战斗在最前沿,注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,在个别调整、谈话调研、工作督查中,注重了解干部担当作为。将脱贫攻坚实绩纳入领导班子和领导干部考核,作为市县镇党委书记抓基层党建述评考的重要内容,对表现突出的优秀干部,及时表彰宣传,大胆提拔重用;对工作上不尽职、能力上不胜任的,坚决调整撤换。加强对扶贫干部的培训,举办全省县(市、区)委书记抓乡村振兴培训班,省委主要领导同志出席开班式并作讲话。在省委党校主体班次中开设脱贫攻坚等专题课程,分层分类对省定贫困村第一书记、新任乡镇领导班子成员和村“两委”干部进行培训。加强对东西部扶贫协作、省内对口帮扶等挂职援派干部的跟踪指导、日常管理和工作支持。加强对扶贫一线干部的关心关爱,坚持问候、问情、问需、问策,做好工作、生活、安全等各方面保障,落实好津贴补贴政策,让干部真切感受到组织的关怀和温暖。

六是推动各类人才汇聚合力。制定《关于进一步鼓励引导人才向粤东粤西粤北地区和基层一线流动的实施意见》,实施新一轮“扬帆计划”,畅通智力、技术、管理流动渠道。推进新型职业农民、乡村技能人才等培育工程,深化“高层次专家乡村行”,开展农村科技特派员“千村大对接”,选聘教育、医疗卫生、农业科技人才到乡村工作,吸引大学毕业生等人才到农村创业。优化拓展“人才驿站”,加强柔性引才,强化珠三角地区与粤东粤西粤北对口帮扶地区人才交流。加大对乡村专业技术职称评聘倾斜力度,积极为基层一线专业技术人才继续教育创造条件,大力宣传褒奖乡村优秀人才,让他们在乡村留得住、干得好、有盼头。同时,实施好博士服务团、“西部之光”访问学者等人才项目,做好东西部协作人才支撑。

3.jpg

扫一扫
快速分享至微信